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          疫情之下 物流供應(yīng)鏈如何保障民生

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          日 期:2022-4-13 15:27:41 已 閱:1579 次

          2022年,農(nóng)歷壬寅虎年,疫情進(jìn)入第三年,原本希望借世衛(wèi)組織“2022年將要結(jié)束新冠大流行的吉言,以為這場疫情應(yīng)該告一段落了,沒想到在3月份全國范圍內(nèi)疫情卻再起波瀾,相比2020年初有過之而不無不及,簡單來說主要原因是因?yàn)樽儺惡蟮牟《靖与[匿,傳播速度更快,再加上人的放松心理,總以為疫情會很快過去,總是以為疫情不會發(fā)生在自己身上的作祟心理一直存在,致使全國各地再一次扛起了抗疫大旗。

          疫情三年來,關(guān)于物流供應(yīng)鏈的話題從來沒有停止,但是說句很殘酷的話,物流從來沒有被真正認(rèn)可過,以至于今年的疫情中,物流又成了眾矢之的,各種禁止下高速,各種停運(yùn),以至于出現(xiàn)了無奈苦笑的冷段子:客戶要發(fā)貨,物流封了,客戶那沒封;物流解封,客戶那封了;物流和客戶解封,駕駛員封了;駕駛員解封,物流又封了然后物流人瘋了。

          物流,對于國家的重要性已經(jīng)無需多言,對于民生產(chǎn)品來講,物流的重要性更是不言而喻,不僅僅是在太平盛世之下,更是瘟疫、戰(zhàn)亂、地震、天災(zāi)等特殊時(shí)期下的重要保障手段,疫情雖然不同于其他特殊情況,但歷史上瘟疫也曾發(fā)生過數(shù)次,近距離來講,2003年的非典開始到2020年的新冠,中國已經(jīng)也創(chuàng)造了一套適合國情特色的防控機(jī)制。

          實(shí)際上,本不應(yīng)該這么有苦笑的段子發(fā)生,我國物流供應(yīng)鏈體系已經(jīng)談了不是一年了,對于民生產(chǎn)品來講,從原產(chǎn)地到銷售終端的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都已經(jīng)基本上打磨了很久,但是始終在應(yīng)急物流中如何實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈,卻很少有人提及,都說理論聯(lián)系實(shí)踐,但是在實(shí)踐面前,又沒有政府背書的前提下,一切都是看上去那么蒼白。

          實(shí)際上我們已經(jīng)建立了相當(dāng)不錯(cuò)的物流網(wǎng)絡(luò)體系,華東、華北、華中、華南等區(qū)域,干線網(wǎng)絡(luò),中心倉、區(qū)域倉、網(wǎng)格倉的建立,各城市農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易批發(fā)市場,可為什么在疫情之下,全國卻無法鏈接,除了地方政策各有千秋之外,不在乎物流不注重民生的思維一定會存在的。

          不管是在疫情防控中的哪一個(gè)環(huán)節(jié),我們希望能不能少一些事后補(bǔ)救,多一些事先預(yù)防,多一些主動,少一些被動,在政府是第一責(zé)任人的體制之下,先要認(rèn)可物流的重要性,把重物流保民生也要加在抗疫組織架構(gòu)中來。

          反過來還是通過上海的這波疫情看物流存在的問題,已經(jīng)發(fā)生的物流亂象已經(jīng)路人皆知,我們需要靜下心來想想這波疫情之下凸顯出的物流民生問題?,F(xiàn)實(shí)是不管是干線運(yùn)輸,疫情支援物資,還是最后一公里社區(qū)團(tuán)購都已經(jīng)把平時(shí)物流的世外桃源場景打成了廢墟一片。除了對物流人的一聲嘆息,不知道還能說點(diǎn)什么才能撫慰一下作為物流人的那點(diǎn)僅存的自尊。不過一切都在趨向良好,上海市市場監(jiān)督管理局410日發(fā)布關(guān)于規(guī)范疫情防控期間社區(qū)團(tuán)購價(jià)格行為的提示函,要求規(guī)范市場行為。

          由疫情帶來的物流供應(yīng)鏈連鎖反應(yīng)也可窺見一斑,實(shí)體店面臨貨送不到,發(fā)不出的尷尬局面,對于整個(gè)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是消極影響,高速路上一路暢通,鮮有貨運(yùn)車輛和私家車通行,其他疫情地區(qū)的民生問題也是尤為突出,以山東省為例,自3月份起,山東省各地級市無一幸免,均遭受疫情襲擊,致使大多數(shù)物流公司基本以停運(yùn)為主。

          筆者簡單列舉一下幾個(gè)關(guān)于疫情地區(qū)關(guān)于民生的無奈現(xiàn)狀:

          1、農(nóng)戶蔬菜嚴(yán)重滯銷。菜農(nóng)家里菜賣不了,被封閉在家的老百姓卻沒有菜,這是一個(gè)十多年前就討論的課題,至今依舊無法得到有效的解決。下面兩張圖片是筆者老家關(guān)于芹菜的真實(shí)對比。

                                                                      

          2、從菜農(nóng)的大棚到消費(fèi)者,原產(chǎn)地冷鏈物流已經(jīng)徹底失去了存在的意義。以至于出現(xiàn)了政府人員直接跟菜農(nóng)對接的尷尬局面,這個(gè)本應(yīng)該是由物流解決的問題,又給政府本身就很累的防疫工作額外增加了不少負(fù)擔(dān)。

           

          3、疫情讓若干菜農(nóng)也受盡了苦頭,政府也不得不出面交涉,請企業(yè)協(xié)助處理,這本應(yīng)該是物流供應(yīng)鏈中保民生的一個(gè)重要組成部分,現(xiàn)在卻差點(diǎn)成了抗疫的犧牲品。

           

          4、青島某商貿(mào)公司,平時(shí)主要以豆制品為主的銷售工作,主要服務(wù)于半島地區(qū)的商超、24H便利店、連鎖餐飲店等業(yè)態(tài),疫情發(fā)生以后,在距離100余公里之外的工廠因?yàn)橐咔樵?,生產(chǎn)出現(xiàn)用人荒,即使成品生產(chǎn)完畢,物流車輛也無法正常運(yùn)輸,導(dǎo)致近二十余天停止了一切業(yè)務(wù),這樣從食品加工廠、物流方、商貿(mào)公司自身、消費(fèi)終端等四個(gè)環(huán)節(jié)全部中斷,辛辛苦苦的營業(yè)成果因此會大打折扣,即使疫情過后,銷售能力只能慢慢恢復(fù)。

          5、濰坊某食品加工廠,成品已經(jīng)加工完畢,四處尋車,在各個(gè)平臺、物流群中發(fā)布信息,卻是無人問津,原來一有運(yùn)輸業(yè)務(wù)都瘋搶的局面蕩然無存。

          相信發(fā)生疫情的地區(qū),上述情況肯定或多或少會存在的,對于各個(gè)地區(qū)來說,我們一方面要疫情防控,一方面還要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開物流的支撐,其中保民生又是物流的基礎(chǔ)功能,我們要確保兩手都要抓,兩手都要硬,這也是抗疫的最終目標(biāo):抗疫不是不傳染,而是要穩(wěn)定民心,促進(jìn)發(fā)展。

          但實(shí)際現(xiàn)狀,總感覺物流保民生這個(gè)詞在疫情面前非常低微。在生命健康大于一切、疫情大于一切的宗旨下,各地對物流包括民生在內(nèi)的車輛大多數(shù)一刀切,各職能部門只顧天天在忙著做核酸,疲于做流調(diào),卻鮮有人關(guān)注物流存在的合理性,更談不上物流供應(yīng)鏈的前后貫通了。

          但是我們也很欣慰的看到,針對疫情地區(qū)出現(xiàn)的物流亂象,諸如對部分地區(qū)對貨運(yùn)車輛采取層層加碼、一刀切的通行管控措施,部分高速公路服務(wù)區(qū)關(guān)停,部分公路防疫檢測站擁堵,造成貨運(yùn)受阻、物流不暢,部分地區(qū)生產(chǎn)生活物資供應(yīng)受到影響等等,47日交通運(yùn)輸部已經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示規(guī)范物流在疫情防控期間的具體措施,一是嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢測點(diǎn),嚴(yán)禁擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū),確保全國交通運(yùn)輸干線暢通。二是要建立統(tǒng)一格式、全國互認(rèn)、辦理便捷的通行證制度,確保通行證全國通行。三是要依法依規(guī)制定通行管控措施,不得層層加碼、一刀切,確保通行管控政策統(tǒng)一。四是要及時(shí)為貨車司機(jī)提供餐飲、如廁等基本生活服務(wù),加密設(shè)置核酸檢測點(diǎn),確保貨車司機(jī)服務(wù)措施到位。五是要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同、信息互通,做到統(tǒng)一匯總,及時(shí)發(fā)布,確保管控信息互聯(lián)共享。411日,國務(wù)院也下發(fā)了應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知,要求各地在疫情防控期間重視對物流行業(yè),維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。

          作為物流行業(yè)再次能在疫情期間得到國家相關(guān)部委的高度重視固然可貴,但是在實(shí)際疫情防控操作中會是怎樣,目前還不得而知。

          實(shí)際上從2020年疫情發(fā)生之初,對于物流應(yīng)急物流體系的搭建不管是從國家層面還是到協(xié)會到專家層面,各種觀點(diǎn)層出不窮,但是卻鮮有人落實(shí),說到底這還是一個(gè)事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,總以為事情不會發(fā)生在自己身上,總是認(rèn)為自己管不了那么多,事情大了自然會有人管,這些心態(tài)是不關(guān)心物流保民生的典型思維。

          試想一下,如果是發(fā)生戰(zhàn)爭呢?這種應(yīng)急機(jī)制如果不存在,想想是多么的可怕,兵馬未動糧草先行,這不僅僅是戰(zhàn)爭之下的理論,同樣也更適合疫情之下。

          我們必須抱有居安思危的心理,忘戰(zhàn)必危的教訓(xùn)我們已經(jīng)不是吃過一次了,我們盡最大可能不要亡羊補(bǔ)牢,不要當(dāng)救火英雄,而要做到防患于未然,做到運(yùn)籌帷幄。

          2020年疫情以來,對于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)巢姆矫?,國家各地專門設(shè)立了監(jiān)管倉集中監(jiān)管制度,從入境報(bào)關(guān)、車輛人員消殺、核酸取樣等一系列措施,并且已經(jīng)取得了良好的預(yù)期效果,在外防輸入的抗疫中起到了至關(guān)重要的作用,同樣的,為什么不把這種模式復(fù)制到國內(nèi)疫情期間,我們應(yīng)對進(jìn)口食材就會做到,對國內(nèi)疫情的防控保障民生應(yīng)該會更加游刃有余吧。

          作為物流人,這也是一個(gè)值得思考的話題,同樣都是疫情防控,同樣都是民生食材,為什么國內(nèi)疫情發(fā)生時(shí)不能采取跟進(jìn)口冷鏈?zhǔn)巢耐瑯拥膰鴥?nèi)保物促民生物流集中監(jiān)管機(jī)制,對于外區(qū)人員與貨物進(jìn)行集中管控,否則我們各地的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交流中心發(fā)揮的作用是不是有些太狹隘了呢?除了平時(shí)保障本地居民的民生,在疫情等特殊時(shí)期,更是要起到集貨、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)等特殊的抗疫中心。

          我們不去鉆牛角尖去討論某個(gè)話題的存在合理性與必要性,但是我們一定要去討論某個(gè)話題的可以適應(yīng)的場景,也給我們在將來討論物流供應(yīng)鏈時(shí)提供了應(yīng)急供應(yīng)鏈實(shí)施的迫切性。

          民生商品有著自己獨(dú)特的特點(diǎn),其產(chǎn)供儲銷鏈條長、環(huán)節(jié)多、涉及范圍廣,需要緊緊圍繞原產(chǎn)地、生產(chǎn)加工、倉儲運(yùn)輸、終端消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),只有發(fā)揮政府、市場、社會等各方面的作用,特別是作為政府作為各個(gè)環(huán)節(jié)的一把手層面,必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段,提前做好各種預(yù)防、應(yīng)急管理運(yùn)營機(jī)制,落到實(shí)處。

          對于物流供應(yīng)鏈保民生,筆者建議以下幾條,與同行共同探討。

          1、各級政府要樹立兵馬未動糧草先行的概念,相應(yīng)的抗疫組織架構(gòu)中必須要有物流環(huán)節(jié),確保民生,穩(wěn)定民心,這是抗疫的基礎(chǔ),政府第一時(shí)間發(fā)布穩(wěn)定信息,特別是發(fā)布米面糧油、水果蔬菜、各大貿(mào)易中心、商超等供給充足。也只有這樣,一旦遇到突發(fā)狀況,才會保障市場穩(wěn)定,秩序不亂,民心穩(wěn)定,也只有這樣了,才能對有序、順利開展防疫工作起到有利促進(jìn)作用。否則,對物流的一刀切,各種封路,這不是防疫,相反的,這是給防疫工作添堵,是人為帶來阻力。

          2、政府提前與信譽(yù)良好企業(yè)或者國字號品牌物流企業(yè)簽訂突發(fā)狀況運(yùn)輸協(xié)議,全程閉環(huán)管理,確保民生道路暢通。

          3、過境車輛指定線路經(jīng)過,對于外來車輛,除在下高速時(shí)做快速核酸檢查外,可以劃定當(dāng)?shù)匚锪鲌@區(qū)為集中分散中心,物流中心設(shè)立核酸檢測點(diǎn),實(shí)行三天兩測或者更高頻次的核酸方可離開,至少不能出現(xiàn)貨車司機(jī)堆積在高速路口,綿延幾公里,沒飯吃沒水喝,三五天也無法下高速的悲觀場面。

          4、嚴(yán)厲打擊疫情違法犯罪行為,絕不姑息,特別是健康碼造假、瞞報(bào)行程軌跡、核酸報(bào)告造假以及不主動報(bào)備等惡劣行為,全國各地因此中招的不在少數(shù)。

          5、繼續(xù)深化精準(zhǔn)防控原則,由于物流行業(yè)的特殊性,所以對物流人員的管控在細(xì)化管理上更要下功夫,特別是對駕駛員的相關(guān)行程等更要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

          6、搭建從原產(chǎn)地到消費(fèi)者全鏈條的無接觸物流供應(yīng)鏈體系,盡最大努力減少貨運(yùn)司機(jī)與其他人之間的接觸,實(shí)現(xiàn)兩點(diǎn)一線,充分發(fā)揮車輛定位系統(tǒng)的功能,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)有據(jù)可查。

          疫情防控,防的是人,控的是心。只有人與心相互交融,才能讓疫情無處可逃。

          疫情面前,不管是作為物流人還是作為抗疫團(tuán)隊(duì)的一份子。

          我們希望少一些事后諸葛亮的態(tài)度,我們需要更多的未雨綢繆的心態(tài)。

          我們希望少一些物流界的負(fù)面新聞,多一些正能量的宣傳。

          物流人,更希望有人懂,有人疼,有人愛。